Системы менеджмента гигиены и безопасности труда — Требования

Данный Стандарт Серии по Оценке Гигиены и Безопасности Труда (OHSAS) и сопутствующий стандарт OHSAS 18002, Руководство по внедрению OHSAS 18001, были разработаны в ответ на требования потребителей создать признанный стандарт для системы менеджмента гигиены и безопасности труда, на основании которого могут быть оценены и сертифицированы их системы менеджмента.

OHSAS 18001 разрабатывался с учетом структуры стандартов ISO 9001:2000 (система менеджмента качества) и ISO 14001:2004 (система менеджмента окружающей среды), чтобы способствовать интеграции систем менеджмента качества, окружающей среды и гигиены и безопасности труда в организациях, когда у них возникает такая потребность.
Настоящий стандарт OHSAS будет пересмотрен или изменен, если возникнет необходимость. Анализ будет проведен при публикации новых редакций ISO 9001 или ISO 14001 с целью обеспечения взаимного соответствия.
Настоящий стандарт OHSAS будет аннулирован после публикации его содержимого в составе, или в качестве международного стандарта.
Настоящий стандарт OHSAS был разработан в соответствии с правилами Директив ISO/IEC,

6 – 8 октября состоится VI Алматинский международный форум по качеству «Качество ради будущего!». Место проведения: город Алматы, Республика Казахстан.

Форум проводится при поддержке Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, Акимата города Алматы, Ассоциации лидеров качества Казахстана.

В программе:

•  Пленарная сессия (6 и 7 октября)

Будут рассмотрены методические и практические вопросы применения эффективных методов менеджмента в современных условиях. Ведущие ученые расскажут о мировых тенденциях в области совершенствования деятельности компании. Руководители наиболее успешных компаний поделятся своим опытом практического применения современных подходов и методов для обеспечения конкурентных преимуществ.

Среди докладчиков Форума специалисты из

• Америки,
• Израиля,
• Франции,
• России,
• Украины и других стран,
• члены Совета Европейской организации качества (EOQ),
• Американского Общества по Качеству (ASQ),
• эксперты Европейского Фонда Управления Качеством (EFQM),
• представители ТК ISO 176,
• специалисты по ISO 9000, ISО 14000, HACCP, ISO 22000, OHSAS 18000, ISO/IEC 27001, статистическим методам,
• международный GMP/GDP-эксперт,
• президент и действительные члены Международной гильдии профессионалов качества,
• академики Российской Академии проблем качества,
• руководители предприятий-призеров национальных наград в области менеджмента качества.

• Авторские семинары и мастер-классы (8 октября)

Участники получат возможность более детально познакомиться с наиболее эффективными инструментами менеджмента, обсудить с «гуру» возможности их использования на своих предприятиях.

Технический комитет ИСО/ТК 242 "Энергоменеджмент" утвердил новый международный стандарт ISO 50001:2011 Energy management systems - Requirements with guidance for use (Системы энергоменеджмента - Требования с руководством по использованию). Официальная публикация стандарта ожидается до конца третьего квартала.

Россия получила в ИСО/ТК 242 статус полноправного члена в мае 2009 года. В июне того же года у нас был образован новый ТК 039 "Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент". Однако членами этого ТК стали не промышленные предприятия, а научные институты, в большинстве своем имеющие статус ФГУП и расположенные в Москве. При этом статус члена этого ТК получил также Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). В начале 2009 года РСПП образовал собственную Рабочую группу по участию в разработке стандарта ISO 50001, в состав которой вошли лидеры отечественной промышленности.

Системный подход к энергоменеджменту, предлагаемый новым стандартом ISO 50001:2011, - это уже сегодня выбор топ-менеджмента крупнейших российских холдингов. Делая выбор в пользу энергоменеджмента, не останавливаясь лишь на проведении энергообследования, исходя из требований Федерального закона "Об энергосбережении...", можно быть уверенным, что это - выбор в пользу наилучшей мировой практики в области энергосбережения.

По словам Эдвина Пиньеро, главы ИСО/ТК 242, новый стандарт будет иметь поистине глобальное значение, так как его влияние может затронуть до 60% мирового потребления энергии и "есть надежда, что применение стандарта ISO 50001 приведет к широкому взаимопониманию между всеми типами поставщиков и потребителей энергии".

Стандарт ISO 50001 развивает и выводит на международный уровень методологию системы энергоменеджмента, которая ранее была представлена национальными стандартами ряда стран, в частности, США (ANSI/MSE 2000:2008), ЮАР (SANS 879:2009), Южной Кореи (KS A 4000:2007), Китая (GB/T 23331:2009), Беларуси (СТБ 1777-2009). В объединенной Европе на основе общеевропейского стандарта на системы энергоменеджмента (EN 16001:2009) тридцать стран приняли его национальные версии.

Стандарт ISO 50001 снабжает любую организацию, независимо от ее размера, полноценной стратегией действий как в менеджерской области, так и в технических аспектах, чтобы она смогла реально повысить свою энергоэффективность. Его главное предназначение - помочь организации интегрировать энергоэффективность в ее текущие управленческие практики.

В ряде российских предприятий уже применяются элементы энергоменеджмента, например, разрабатываются и реализуются программы, планы и проекты энергосбережения, осуществляются закупки более энергоэффективного оборудования, анализируются возможности для улучшения энергоэффективности отдельных производств и/или процессов.

Многие организации уже давно выполняют энергоаудиты, но, по словам Баскара Коте, члена ИСО/ТК 242 от США, они, вероятнее всего, не используют при этом системный подход, так как у них нет всех элементов системы энергоменеджмента. При этом, внедряя настоящий стандарт, организация может обнаружить, что она уже выполняет часть тех требований, которые в него включены.

Стандарт является универсальным, т.к. использует подход "один размер, пригодный для всех" (one-size-fits-all), и потому он применим любой организацией независимо от ее размеров и отраслевой принадлежности. Требования стандарта сформулированы как предписывающие "то, что должно быть сделано, не определяя, как это сделать". Метод достижения каждого из этих требований организация определяет сама, исходя из ее собственных нужд и потребностей. В результате у различных организаций в зависимости от их размера, структуры и вида деятельности могут быть различные способы выполнения требований стандарта.

Выполняя оценку соответствия стандарту, организация сможет:

• получать на периодической основе гарантии своего соответствия энергополитике, которая одобрена топ-менеджментом;
• демонстрировать это длящееся соответствие прежде всего своим бизнес-партнерам;
• получать в органе по сертификации подтверждение соответствия внедренной системы энергоменеджмента настоящему стандарту.
•  

При описании требований в стандарте ISO 50001 использована получившая признание по всему миру методология Дэминга-Шухарта, известная как Plan-Do-Check-Act ("Планируй-Делай-Проверяй-Улучшай") и включенная в стандарты других систем менеджмента (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001). Подход и методология ISO 50001 позволяют говорить о совместимости всех этих систем менеджмента, что позволяет интегрировать их друг с другом.

Требования нового стандарта формулируются таким образом, что он пригоден для аудитов (как внутренних, так и внешних), а также сертификации подобно стандартам ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001. Он будет применим лишь в отношении тех факторов, касающихся расхода энергии, которые могут проверяться и на которые организация может влиять.

Применение энергоменеджмента в организации - это инновационное решение, которое связано с модернизацией существующих методов управления, а также самой психологии управления энергопотреблением и энергозатратами. Необходимо преодолеть устаревшую управленческую практику, при которой бизнес-процессы по управлению потреблением/выработкой энергоресурсов (энергоменеджмента) совмещены с процессами по эксплуатации основного технологического оборудования и системы энергоснабжения организации (технической деятельности энергослужб).

Впрочем, внедрение системы энергоменеджмента - это лишь один из инструментов энергосбережения. Но даже применение только этого инструмента может, по предварительным оценкам, принести целый ряд выгод организационного, финансового и репутационного характера, а в итоге способствовать конкурентоспособности организации.

Уважаемые Господа! Приглашаем Вас принять участие в VIII Международной Конференции «Менеджмент Качества-2011»

Конференция «Менеджмент Качества» проводится в г. Красноярске ежегодно с 2002 года и является одной из самых представительных для специалистов в области менеджмента качества в России. Среди участников: руководители и владельцы предприятий, начальники подразделений, специалисты профильных отделов организаций, представители органов сертификации России и зарубежья.
 

Цель конференции

Обмен опытом по повышению эффективности, безопасности и экологичности предприятий на основе требований стандартов ISO, принципов Бережливого Производства, внедрения высокорезультативных инновационных технологий.
 

Приглашенный гость

В конференции примет участие  профессор КАКУРО АМАСАКА с докладами:

• «Комплексная система управления современной организацией»
• «Точно вовремя. Новые аспекты».

Какуро Амасака — директор отдела по внедрению комплексного управления качеством Toyota Motor Corporation, профессор Aoyama Gakuin University, Япония.

Специализация: технологическое планирование (точно вовремя и производственная система Toyota), многопараметрический статистический анализ, техника обеспечения безотказности, обработка данных.
В программе конференции

• Доклады на актуальные темы от ведущих специалистов России, Германии и Японии
  
• Тематические семинары и мастер-классы
• Экскурсия на ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. В.Н. Гулидова»
• Подведение итогов конкурса «Лучший менеджер по качеству-2010»
  

Тематика конференции

Доверие потребителей:

• Создание и сертификация интегрированных систем менеджмента (ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000).
• Непрерывное улучшение деятельности компании:
• Бережливое производство
• Вовлечение сотрудников компании в работу по повышению качества продукции и услуг
• Статистическое управление процессами

Безопасность и экологичность организаций:

• Оценка рисков и экологических аспектов
• Выявление и анализ законодательных требований

Социальная ответственность организаций (АА 1000, GRI, SA 8000)
 

Конкурс

Оргкомитет приглашает Вас принять участие в конкурсе «Лучший менеджер по качеству-2010», который проводится при поддержке Администрации города Красноярска. Целью конкурса является содействие повышению конкурентоспособности предприятий и организаций г. Красноярска на международном и внутреннем рынке путем повышения авторитета руководителей и специалистов в области качества; активизация практической деятельности предприятий и организаций по системам менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов ИСО серий 9000, 14000, 18000 и др., а также принципов TQM.

Подробные условия участия в конкурсе.
 

Стоимость участия

Оргвзнос за участие одного человека в Конференции составляет 7500 р. (НДС не облагается). В сумму оргвзноса входят: комплект раздаточного материала, обеды, кофе-паузы, культурная программа, транспортное обслуживание.
Сроки предоставления заявок

Для участия в конференции необходимо заполнить заявку и направить ее в Оргкомитет не позже указанных ниже сроков:

1. участие с докладом
(для внесения темы доклада в программу конференции) - до 31 января

2. участие без доклада - до 1 марта
 

Оргкомитет:

660010, г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, д. 160, стр. 19, пом. 16
Тел./Факс: (391) 269-56-47, 269-56-48, 269-56-53, 269-56-57
e-mail: marina@lmltd.ru

Председатель оргкомитета: Дранишников Сергей Владимирович
 

Секретарь конференции: Моисеева Марина

30 сентября - 2 октября 2010 года состоится V-й Алматинский международный форум по качеству "Лучший опыт - для лучшей жизни".
 

Форум традиционно пройдет в конференц-зале Акимата города Алматы (пл. Республики, 4).

В программе Форума:

•  рецепты построения конкурентоспособного в любой экономической ситуации бизнеса от ведущих экспертов в области системного менеджмента;
• практический опыт руководителей успешных предприятий Казахстана и других стран;
• для представителей фармацевтических компаний: доклад и мастер-класс международного эксперта по системам качественного менеджмента и организации фармацевтического производства;
• вниманию IT-специалистов: мастер-класс "ISO/IEC 27001-система менеджмента информационной безопасности" эксперта по системам менеджмента информационной безопасности, системам управления ИТ-инфраструктурой, Lead auditor ISO/IEC 27001
  В качестве докладчиков на Форум приглашены:
• специалисты по качеству из США, Израиля, Казахстана, России, Украины;
• президент, действительные члены Международной гильдии профессионалов качества;
• президент Украинской ассоциации качества;
• лауреат премии инженерного общества IEEE "За достижения" – "За мировое лидерство в области Надежности", экс-президент Израильского общества качества;
• эксперты Европейского Фонда Управления Качеством (EFQM), эксперт ГОСТ Р в области сертификации систем менеджмента качества, систем экологического менеджмента, систем профессиональной безопасности и здоровья;
• представитель России в ТК ISO 176,
• действительные члены Американского Общества по Качеству (ASQ);
• действительные члены международной академии качества (IAQ), Российской Академии проблем качества, Всемирной академии наук комплексной безопасности;
• главный консультант систем менеджмента ЕОК;
• сертифицированный тренер/экзаменатор по ISO/TS 16949;
• международный GMP-эксперт, исполнительный директор Международной Фармацевтической Ассоциации Уполномоченных Лиц;
• главный редактор российского научно-практического журнала "Чистые помещения и технологические среды";
• аудиторы зарубежных и казахстанских органов по сертификации по ISO 9000, ISО 14000, OHSAS 18000, ISO/IEC 27001, HACCP/ISO 22000, BS 25999, интегрированным системам менеджмента, статистическим методам и др.
   

Традиционно, работа Форума будет построена следующим образом: 30 сентября и 1 октября – пленарная сессия, где будут заслушаны доклады приглашенных "гуру" в области качества, представителей бизнеса Казахстана. В заключительный день Форума, 2 октября - состоятся мастер-классы.

В рамках Форума 1 октября запланирована отдельная сессия по вопросам технического регулирования с участием представителей ВНИИС (Россия), КТР Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, предприятий и организаций.

Оргкомитет Форума:

телефон/факс 8 (727) 392 01 69, 392 02 00/ 266 35 33,

е-mail: aql_kz@mail.ru
 

В МУП города Хабаровска «Водоканал» разработана и утверждена программа внедрения системы управления охраной труда на 2010-2011 годы. Новые системы управления охраной труда и системы экологического менеджмента внедряются в «Водоканале» в рамках программы перспективного развития систем менеджмента на период до 2020 года, сообщили в пресс-службе хабаровской мэрии.

Первым шагом программы стало обучение и подготовка персонала предприятия для работы в соответствии с требованиями OHSAS 18001 - международного стандарта системы менеджмента профессиональной безопасности и охраны труда. Этот стандарт применяется для организаций, желающих устранить или свести к минимуму риски и опасности для своих работников и заинтересованных сторон.

После разработки и проведения аудита, по результатам внедрения новой системы на предприятии планируют получить соответствующий сертификат международного образца. Специалистами «Водоканала» было разработано более 30 стандартов, регламентирующих эксплуатацию сетей и сооружений водопровода и канализации.

На предприятии ведется планомерная работа по внедрению модулей информационной системы:

1. «Управление ремонтами»,
2. «Управление договорами»,
3. «Управление работой с абонентами»,

закуплена и внедряется новая информационная система по управлению средствами измерений «АСМО», разработаны технические задания для автоматизации процессов производства.

В 2009 году предприятие было признано победителем краевого конкурса в области качества, получило подтверждение в международной системе сертификации IQNet. Современные технологии управления производством позволят обеспечивать Хабаровск качественными услугами водоснабжения и водоотведения, а также решать вопросы охраны труда и окружающей среды на самом высоком, соответствующем международным стандартам уровне.

30 сентября – 2 октября 2009 года в Выставочном центре «КиевЭкспоПлаза» в рамках Международного форума «Инновации и технологии высшего качества» состоится Международная специализированная выставка «Системы менеджмента и делового совершенства» по тематическим направлениям, отражающим инфраструктуру содействия компаниям в совершенствовании и улучшении качества:

• Оценка соответствия - сертификация систем менеджмента, персонала, товаров и услуг
• Признание уровней совершенства
• Консалтинговые услуги
• Информационные технологии, информационные системы, IT-аудит, IT-консалтинг
• Обучение персонала
• Технологии в сфере защиты от подделок и фальсификаций
•  СМИ, специализированные издания  

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ЭКСПОЗИЦИЯ «СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА И ДЕЛОВОГО СОВЕРШЕНСТВА» ПРЕДСТАВИТ:

• Организации, имеющие системы менеджмента, подтвержденные сертификатами соответствия ISO 9001, ISO 14000, ISO 22000/HACCP, OHSAS 18000, SA 8000 и др.
• Лидеров качества и делового совершенства Total Quality Management

1 — 3 октября 2009 г. в столице Казахстана Алматы состоится IV-й Алматинский международный Форум по качеству по теме «Качество и кризис: возможности».

Форум проводится при поддержке Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, акимата г. Алматы, Ассоциации лидеров качества Казахстана.

Мероприятия Форума традиционно проходят в конференц-зале акимата г. Алматы.

Среди докладчиков специалисты из Японии, Венгрии, Израиля, Литвы, России, Турции, Украины и других стран, эксперты Европейского фонда управления качеством (EFQM), президент Всероссийской организации качества, члены Американского общества по качеству (ASQ), президент, действительные члены Международной гильдии профессионалов качества, действительные члены Российской академии проблем качества, Всемирной академии наук комплексной безопасности, представители ТК ISO 176, Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества, специалисты по ISO 9000, ISО 14000, OHSAS 18000, статистическим методам, руководители предприятий-лауреатов Международного турнира по качеству стран Центральной и Восточной Европы и национальных наград в области менеджмента качества.

Традиционно, работа Форума строиться следующим образом:

• 1 и 2 день Форума – Пленарная сессия, это доклады приглашенных «гуру» в области качества и представителей предприятий и организаций Казахстана.
• В заключительный день Форума пройдут мастер-классы известных специалистов по качеству.

Из программы форума

Служить бы рад, прислуживаться тошно

АДЛЕР Юрий Павлович
Профессор Московского государственного института стали и сплавов (МИСиС), к.т.н., Президент Международной гильдии профессионалов качества (МГПК), академик Российской академии проблем качества (Россия)

Качество. Единство и борьба Стандартизации и творчества

БЛУВБАНД Зигмунд (Bluvband Zigmund)
Президент ALD, экс-президент Израильской Организации качества (Израиль)

Техническое регулирование и качество

БЕЛОБРАГИН Виктор Яковлевич
Заместитель главного редактора журнала «Стандарты и качество», д.эк.н., профессор, заслуженный работник высшей школы РФ, действительный член Российской академии проблем качества (РАПК), Метрологической академии, Академии имиджелогии, Всемирной академии наук комплексной безопасности (Россия)

Улучшение институционного развития и создание добавленной ценности для граждан через Модель совершенства

БОЗБЕЙ Мустафа
Мэр города Нилуфер, мэрия — финалист награды «За совершенство» Европейского фонда управления качеством (EFQM) (Турция)

Стандарты качества как критерии государственного управления

Воронин Геннадий Петрович
Президент Всероссийской организации качества (ВОК), главный редактор журнала «Стандарты и качество» (Россия)

Тенденции и проблемы в развитии стандартизации в области систем менеджмента

Галеев Владимир Иванович
Заведующий отдела ОАО «ВНИИС», руководитель секретариата Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества, представитель России в ИСО/ТК 176 (Россия)

Роль сотрудников в процессах совершенствования: от вовлечения к участию

Калита Тарас Петрович
директор Центра систем качества «Прирост-Система», эксперт EFQM, член МГПК (Украина)

Нотификация организаций по оценке соответствия в Евросоюзе (Notification of conformity assessment bodies in EU)

Кальман Альберт
(Kalman Albert)начальник Комитета по нотификации Министерства национального развития и экономики Венгрии (Венгрия)

Современные проблемы социально ответственного и устойчиво развивающегося бизнеса

Ружевичюс Юозас
профессор Вильнюсского университета, научный руководитель национальной программы качества Литвы, член научно-академического совета Европейских университетов качества EUN. TQM (EFQM, Brussels) (Литва)

Интегрированная система менеджмента, опыт внедрения

Хайн Глен
директор по охране труда, окружающей среды и качества Совместного казахстанско-канадского уранодобывающего предприятия «Инкай»

Гемба Кайдзен

Бегимбетов Ергали Нурланович
председатель правления «Ассоциация лидеров качества» (Казахстан)

Мировые премии по качеству: победители и побежденные

Гуревич Валерия
генеральный менеджер по управлению взаимоотношениями с клиентами и интегрированным системам менеджмента группы компаний в СНГ «Глобалинк» (Казахстан)

Конкуренция как основа роста качества продукции

Есенбаев Мажит Тулеубекович
председатель Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (Казахстан)

Год качества в АО «Казазтелеком»

Есеркегенов Аскар Алибекович
главный коммерческий директор АО «Казахтелеком» (Казахстан)

Проблемы технического регулирования в Республике Казахстан и пути их решения

Жолдаспаев Серик Тусупович
директор ТОО «Карагандинский институт качества», эксперт ГОСТ Р по вопросам менеджмента качества, окружающей среды и производственной безопасности (Казахстан)

Управление организацией на основе стратегического планирования

Кравченко Иван Михайлович
генеральный директор СП ТОО «Беккер и К» (Казахстан)

Откуда взялся этот кризис. Или предупредить, избежать, вырасти

Крутских Борис Васильевич
генеральный директор Агентства «Ренессанс» (Казахстан)

НАССР/ ISO 22000

Косенко Галина Николаевна
директор Atlanta Management Systems Inc., член МГПК, ASQ, ведущий аудитор по ISO 9001:2000, HACCP/ISO 22000:2005 BSI, BV, MI, зарегистрированный в IRCA, MDET

Возможности повышения качества подготовки консультантов по ISO

Мусабетов Мухтар
президент Казахстанской Ассоциации консультантов по менеджменту, FCMC (Казахстан)

Интегрированная система менеджмента — инструмент устойчивого развития компании

Директор ТОО "Харламов и партнеры", QMS 2008 Liad Auditor (IRCA).Харламов Алексей Михайлович Ведущий аудитор Интегрированных Систем Менеджмента Английских органов по сертификации: BSI (British Standards Institution) и Moody International. Действительный член Казахстанской Академии менеджмента качества"(Казахстан)

Уроки кризиса для бизнеса

Шадиев Махмуд Фазилович
президент ИК «Continent Capital» (Казахстан)

Мастер-классы

Теория решения изобретательских задач (ТРИЗ) – еще один инструмент СМК

Адлер Юрий Павлович профессор Московского государственного института стали и сплавов (МИСиС), к.т.н., Президент Международной гильдии профессионалов качества (МГПК), академик Российской академии проблем качества (Россия)

100 лет качества

Bluvband Zigmund
президент ALD, экс-президент Израильской организации качества (Израиль)

Управление организацией на основе стратегического планирования»

Кравченко Иван Михайлович
генеральный директор СП ТОО «Беккер и К» (Казахстан)

Круглый стол

Изменения в новой версии 2008 года. Что делать при переходе? — дебаты по коллизиям аудитов СМК

Руководители:
Косенко Галина Николаевна
директор Atlanta Management Systems Inc., , член МГПК, ASQ, ведущий аудитор по ISO 9001:2000, HACCP/ISO 22000:2005 BSI, BV, MI, зарегистрированный в IRCA, MDET
Харламов Алексей Михайлович
директор ТОО «Харламов и партнеры», QMS 2008 Liad Auditor (IRCA), ведущий аудитор интегрированных систем менеджмента Британского органа по сертификации (Казахстан)

Преподаватели – аудиторы DNV, имеющие большой практический опыт работы по внедрению и сертификации систем менеджмента. Открытые курсы проводятся в небольших группах – не более 16 человек. Слушателям предоставляются: комплект материалов курса, обеды, чай/кофе. Слушателям, окончившим курс, выдается международный зарегистрированный сертификат DNV.

Курсы проводятся по следующим направлениям:

1. Качество (ISO 9001)

Темы курса 1:

Автор - Королёв В.А., консультант по управлению, эксперт по ТРИЗ

Сложные проблемы всегда имеют простые,

лёгкие для понимания неправильные решения.

Неправильное цитирование закона Х.Л. Менкина Гроссманом

Говорят, что один древний царь решил узнать всю мудрость мира. Но, как у любого начальника всех времён и народов, в потоке руководящих дел ему всё было некогда. Да и не царское это дело – дышать бумажной пылью. Поэтому царь вызвал на ковёр мудрецов, учёных и прочих философов и потребовал представить ему всемирную мудрость в самом сжатом виде. Лучше всего – одним словом (кстати, начальство прогрессирует: президент США Р. Рейган требовал, чтобы все документы для него не превышали полстраницы текста). А в те времена были общеприняты простые, убедительные и радикальные методы стимулирования и укрепления кадрового состава. К примеру, Чингиз-хан как-то решил для блага подданных продлить свою жизнь, для чего объявил соответствующий конкурс. Однако, как это бывает и поныне, в последний момент слегка изменил условия: лекари должны были сами принять рекомендуемые снадобья, после чего им рубили головы и смотрели, останется ли кто из них в живых. Вполне научно. Так вот, философы напряглись и с задачей справились, в отличие от Архимеда, отделавшегося гордой фразой: «В науке нет царского пути». Его счастье, что у правителя Сиракуз как раз были проблемы с Римом, и он остро нуждался в военных талантах Архимеда. Философы же заявили, что всю мудрость мира можно выразить одним словом: «Выживание». Как говорится, сказка – ложь, да в ней намёк, добрым молодцам урок!

А урок в том, что в стандарте ISO 9001 говорится только об обеспечении качества продукции, хотя оно само по себе никого из персонала предприятия не интересует. Это только одно из средств, обеспечивающих добывание денежного ресурса и, тем самым, жизнеспособность предприятия, его выживание. Эффективность же производства не является объектом стандартизации и сертификации. Беда в том, что в современных условиях деятельность предприятия принято расчленять на частные задачи, которые по мере возможности пытается решать руководство предприятия. Такой подход иногда увеличивает жизнеспособность, иногда снижает, а чаще всего только ведёт к неэффективному расходу ресурсов. Давно известно, что нельзя решать частные задачи, не решив задачу общую.

Конечно, эффективность упоминается в стандарте ISO 9004. И даже 131 раз. Но только в смысле эффективности удовлетворения покупателей. Финансовая сторона описывается лишь в главе «6.8 Финансовые ресурсы», начинающейся так: «Менеджмент ресурсов включает деятельность по установлению потребностей в финансовых ресурсах и их источниках». А далее требуется, чтобы деятельность по повышению качества была в достатке и своевременно обеспечена финансовыми ресурсами (как и всеми прочими). Судя по материалам журнала «Методы менеджмента качества» (2005г., №10, стр. 40) будущая версия стандарта сохраняет этот подход в неизменности, методологически не обеспечивая решения задач, например, по снижению удельной капиталоёмкости производства.

Стандарты опираются на модель предприятия в виде комплекса т.н. «бизнес-процессов», дополненных циклом Деминга. «Бизнес-процессы» определяются как функциональные группы объединённых по какому-либо признаку операций или функций, устанавливаемых, в общем-то, произвольно. По сути, стандарты направлены на формализацию того, что делалось и без них. Это доступно пониманию бизнесменов и полезно как всякое упорядочение, но не адекватно действительности и потому не влияет на глубинные причины возникновения проблем предприятия. Бизнесмены, что называется, нутром чувствуют ситуацию и вполне справедливо требуют снижения стоимости сертификации, сопоставляя её с реальным влиянием на прибыль и выживание предприятия.

Но не всё так плохо, если подойти к вопросу с умом. В п. 5.2.1 ISO 9004 приведён список «заинтересованных сторон». Все они хотят получить от одного и того же предприятия разные продукты. Например, собственник (инвестор) желает получать дивиденды максимальных размеров и регулярно, ибо коммерция – это не просто удовлетворение потребностей покупателя, а удовлетворение с выгодой для продавца. Государство – налоги и тоже больше и регулярней. Население – рабочие места с высокой оплатой и безвредные. Политики – взятки за лоббирование. Словом, каждая «заинтересованная сторона» желает что-то получить с предприятия. А если получить не может, то зачем оно нужно? Прикрыть его на радость «зелёным» экстремистам, чтоб не портило природу.

Поэтому главным содержанием деятельности любого предприятия будет выживание, так или иначе увязанное с удовлетворением потребностей «заинтересованных сторон» в качестве средства этого выживания. Прибыль же – только один из видов оценки способ добывания денежного ресурса. Рабочие места, налоги, отходы и всё такое прочее – тоже продукты, создаваемые компанией. И, следовательно, схемы работы по обеспечению качества этих продуктов должны быть идентичными (что и указано на рис.1 в ISO 9004). Например, приведённые в ISO 9004 полезные расшифровки отдельных терминов и положений из ISO 9001 могут быть без ущерба перенесены, так сказать, к месту возникновения. Прямо говоря, ISO 9004 вместе с OHSAS 18001, ISO 14001 и SA 8000 излишни, будучи следствием недостаточной универсальности ISO 9001, что, в свою очередь, является следствием отсутствия общей теории предприятия и непоследовательности в применении концепции TQM. Частные стандарты должны быть, по крайней мере, интерпретациями корневого ISO 9001 к отдельным направлениям жизнедеятельности предприятия. Множественность «управленческих» стандартов, лишённых общей теоретической основы, неизбежно ведёт к рассогласованию их требований, предъявляемых к одним и тем же людям и, следовательно, обесценивает их.

Более того, методически ошибочным представляется вообще расчленение деятельности предприятия на отдельные части с последующей их стандартизацией, как сейчас это делается. Необходимо рассматривать структуру предприятия как целостного организма, который, как любой материальный объект, характеризуется множеством внешних и внутренних взаимодействий. Внешние (главные) взаимодействия и процессы обеспечиваются внутренними (основными) взаимодействиями и процессами. При этом процесс, являющийся главным для одного потребителя (заинтересованной стороны), может быть второстепенным для другого. Важно понимать, что компания существует и здравствует, пока комплекс внутренних процессов пребывает в динамическом равновесии – гомеостазе. А для его сохранения необходим баланс процессов. Например, избыточные расходы на качество продукции, перепроизводство, избыточные налоги или дивиденды, избыточная численность рабочих мест (персонала) или объём отходов… любой из этих факторов способен убить предприятие. Популярная ныне BSC способна решить эту проблему лишь частично.

Можно ли применить ISO 9001 для управления процессами производства всех этих разнообразных продуктов? Для согласования процессов? Прямо говоря, нет. Нужен стандарт на принципиальной иной модели, в которой реализован синтез системного и процессного подходов и предусмотрен механизм поддержания гомеостаза (гомеостат). Это основа длительной жизнеспособности предприятия как надбиологического организма. А он возникает тогда, когда образующим его частям совместное существование более выгодно, нежели порознь. Если же выгода исчезает, организм рассыпается. Проще говоря, мера участия работника в деятельности предприятия зависит от баланса между выгодами от совместной работы и работы независимой. Отсюда следует вывод об условиях, необходимых для активного участия персонала предприятия в производстве высококачественных продуктов. Закрывать на это глаза было бы инженерным высокомерием.  

Создание нового стандарта – дело непростое и не скорое. Тем не менее, хотя и грубо, но можно приспособить стандарт ISO 9001. Разработка соответствующих рекомендаций относится к компетенции аудиторов и сертификаторов. Но так как в этих организациях не поощряют творчество в данном вопросе, то приходится решать самостоятельно.

Для применения требований стандарта к экономике предприятия необходима хотя бы частичная его модернизация в соответствии с теорией системно-процессного моделирования (ТСПМ). Но так как в сепаратном порядке этого лучше не делать (сертификаторы не поймут), придётся обойтись интерпретацией. Практически это может выглядеть следующим образом. Согласно стандарту вся деятельность предприятия по управлению качеством разделяется на четыре группы операций:

• А. Ответственность руководства.
• Б. Управление ресурсами.
• В. Создание продукта.
• Г. Измерение, анализ и совершенствование.

К группе «А» относится деятельность директора предприятия и его заместителей по организации взаимодействия персонала предприятия в целях удовлетворения потребителей продуктов по ассортименту, количеству и качеству. Важнейшая характеристика качества всех (за редчайшими исключениями) продуктов – это их цена. Только главный экономист (финансовый директор) со своим аппаратом, конечно, в состоянии рассчитать оптимальные цены при серийном производстве. Здесь возникает противоречие: для покупателя выгодна минимальная цена, для продавца – максимальная. Как правило, максимальная цена интересует не весь персонал предприятия-продавца, а только главного экономиста (финансового директора). Прочие (включая продавцов-сбытовиков) видят в прибыли, рентабельности, оборачиваемости капитала и т.п. некую абстракцию, будучи занятыми своими делами. Это объективное обстоятельство, которое тем заметней, чем более многочисленно предприятие. Организация взаимодействия персонала тем совершенней, чем меньше нежелательные эффекты от этого обстоятельства. В этом смысл деятельности директора предприятия. И чем лучше директор понимает его, тем лучше справляется со своей ролью. Правда, здесь директору очень мешает профессиональная болезнь руководителей: необходимость принимать решения быстро и уверенно, выглядеть в глазах подчинённых непогрешимым и всезнающим быстро перерождается в уверенность в реальном обладании этими качествами (в действительности, не присущими никому).

К группе «Б» относится управление финансовыми ресурсами, которые, по мере необходимости преобразуются во все прочие виды потребляемых ресурсов через закупки и инвестиционные проекты. И здесь экономическая эффективность закупок и инвестиционных проектов интересует только главного экономиста (финансового директора).

К группе «В» частично относится деятельность планово-экономического отдела (ПЭО) под управлением главного экономиста (финансового директора) в виде участия в создании ценовой характеристики продуктов в форме расчёта их себестоимости (применительно к налогам и дивидендам себестоимость называется бюджетом). Работа выполняется на основе информационных ресурсов: фактических данных от других подразделений.

К группе «Г» относится «измерение» фактических результатов в части денежных параметров создаваемых продуктов и потребляемых ресурсов (бухучёт), что является компетенцией бухгалтерии. «Анализ» данных бухучёта относится к компетенции ПЭО. Эта работа осуществляется в форме управленческого учёта (иногда называемого контроллингом, который обычно путают с контролем). «Совершенствование» создаваемых продуктов может быть отнесено к компетенции ПЭО только в части совершенствования их ценовых характеристик. Здесь также возникает расхождение между интересами экономистов и производственников. Первым важна эффективность использования ресурсов, вторым эта эффективность мешает спокойно работать.

Отсюда следует ключевое значение роли экономистов в гомеостате предприятия. Именно они могут дать максимально объективную оценку шансов предприятия на выживание, будучи по должности и профессии прямо связанными с управлением издержками (затратами). Решающую роль в повышении жизнеспособности компании играет рационализация затрат. Это, во-первых, исключение всех затрат, которые не создают ценности для потребителя, и, во-вторых, оптимизация затрат, которые эти ценности создают. А так как все затраты возникают вследствие действия и взаимодействия персонала, то рационализация затрат сводится, во-первых, к организации взаимодействия персонала и, во-вторых, к совершенствованию технологий. «Во-вторых» потому, что необходимым (хотя и недостаточным) условием совершенствования технологии является хорошая организация взаимодействия персонала. Если её нет, то любые усилия энтузиастов-одиночек пропадут втуне.

Для запуска работ по рационализации достаточно уже имеющихся процедур стандарта. Ведь бесполезные затраты – это несоответствия документам, регламентирующим технологическую и финансовую дисциплину (нормы, нормативы, бюджеты и т.п.). Если проще – организационный брак, низкое качество управленческой деятельности. Организационный брак отличается от производственного тем, что его нельзя исправить (израсходованные ресурсы уже не вернёшь), а попытка его компенсировать (т.н. корректирующие действия) всегда ведёт к новым затратам, в общем-то бесполезным. Единственно разумным действием будет предупреждение организационного брака, как это умеют делать инженеры и технологи с основной массой производственного брака. Здесь уместно вспомнить, что по оценке Друкера 95% проблем компании являются следствиями именно организационного брака. Важность минимизации этого фактора для выживания предприятия очевидна.

Поэтому для выявления организационного брака на каждом процессе, в котором используются документы, регламентирующие технологическую и финансовую дисциплину (а они должны быть на каждом процессе), надо предусмотреть обычную комплексную процедуру на основе действующих форм о несоответствии:

- измерение отклонения фактических параметров процесса от плановых;

- выявление и анализ причин отклонения;

- совершенствование организации деятельности персонала путём разработки и реализация организационных мер по предупреждению повторения выявленных отклонений.

Это только принципиальная схема. Действительность (структура гомеостата) сложнее, чем примитивный цикл Деминга, даже модифицированный подсистемой «измерение-анализ-совершенствование» в стандарте ISO 9001. А проектируемая схема в будущей версии стандарта ISO 9004 вообще заставляет вспомнить эпициклы птолемеевой геоцентрической системы: красиво, но не соответствует реальности.

К сожалению, птолемеевы эпициклы – не только красивый образ. В 2002 г. при построении структуры управления сети универсамов мы уже пытались пойти по пути, который пока только намечается в стандарте ISO 9004, но сразу столкнулись проблемой: циклы фрактально громоздились друг на друга до бесконечности с логической неизбежностью. А это означало только одно – ошибочность самого подхода. Пришлось копнуть проблему глубже, где обнаружились гомеостаты автора кибернетики Н. Винера и многое другое, что и породило, в конечном счёте, ТСПМ, вскрывающую реальную структуру взаимодействий внутри компании и самой компании с внешней средой. Но это особая тема. Хотя не надо иметь особо мощный интеллект, чтобы понять: авторы будущей версии стандарта ISO 9004 вместе с окрылёнными пользователями непременно пройдутся по граблям фрактальной цикличности и сколько-то лет спустя озарятся. Но интеллект (и немалый) непременно нужен, чтобы уже сегодня, не дожидаясь очередных откровений очередных гуру от консалтинга, строить отечественные стандарты управления на основе гомеостатов. Благо, что уже наступило время конкуренции в области интеллекта, в области производства новых знаний. И это единственная область, где мы можем если не перегнать, то хотя бы не отстать от Запада, так как  здесь не нужны особо крупные капиталовложения, характерные для индустриальной эры. Нельзя ограничиваться слепым копированием стандартов ISO и прочих! Это бесперспективно! Вот в качестве примера две проблемы, которые во весь рост стоят даже перед самыми мощными компаниями Запада. Кто первый справится с этими проблемами, тот получит решающее конкурентное преимущество.

Проблема 1. Реальные изменения на предприятии происходят не с «процессным» оформлением кубометров всяческих бумаг (это необходимо, но недостаточно), а в головах людей. И пока люди не изменятся, сертификация будет пустой тратой времени. Как это сделать? Для эффективного управления издержками (тем более – снижения) в работу должен быть вовлечён весь персонал предприятия, что возможно лишь при его лояльности, которая на деле практически нулевая: любой работник (включая наёмных управляющих) объективно заинтересован в том, чтобы максимально урвать для себя. В условиях рыночной экономики слишком уж расходятся интересы наёмных работников и предприятия как субъекта рынка, как надбиологического организма. Это обстоятельство было хорошо изучено ещё К. Марксом и Ф. Энгельсом и позднее было подтверждено многими исследованиями по обе стороны Атлантики.

Характерна история, случившаяся на одном из заводов Киевской области во второй половине 90-х годов: бартер, отсутствие зарплаты и т.п. Экономисты выявили «дыру» в утверждённом и многократно всеми инстанциями проверенном порядке учёта, через которую «проваливалась» минимум четверть сырья. Изготовленная из него левая продукция помогала жить группе причастных лиц, но завышала себестоимость продукции, резко снижая её ценовую конкурентоспособность и, соответственно, объёмы сбыта и выручки. Эти недостатки руководство пыталось компенсировать удешевлением сырья, что привело к падению качества, несмотря на самоотверженные усилия технологов. Никакие доводы и расчёты не смогли убедить руководство перекрыть эту «дыру», пока с материалом не ознакомились владельцы. Были сделаны оргвыводы, и рентабельность подскочила почти мгновенно, а качество пошло вверх чуть позже. Правда, остались конкуренты, возникшие и окрепшие за это время.

При плановой экономике массированная, многоуровневая и длительная работа государства и компартии по «созданию нового человека» обеспечивала вполне приемлемый уровень реальной лояльности персонала интересам предприятия. Её запаса хватило даже на затянувшийся переход к рыночным отношениям со всеми его перипетиями, о которых и вспоминать не хочется. Сегодня привычка к лояльности сохранилась у считанных «зубров».

Проблема лояльности особенно остра в компаниях с высокой текучестью кадров, характерной для предприятий низших эволюционных уровней. Но таково большинство компаний. Это объективное обстоятельство и никакие попытки повысить лояльность не принесут заметного эффекта, пока компания не дорастёт до 4-го уровня эволюции. А дорастают немногие даже на Западе. Что, кстати, заставляет усомниться в справедливости утверждения, будто частный собственник всегда эффективней государства. Частный собственник своей, проистекающей от жадности, энергичной бесцеремонностью только частично компенсирует организационные дефекты компаний низших уровней, не более того. А чем выше уровень эволюции предприятия, тем меньше реальное участие собственника (инвестора) в управлении предприятием, тем больше значение правильной организации управления предприятием.

Из факта нулевой лояльности наёмных работников возникает задача, которая выглядит приблизительно так: как интерпретировать ISO 9001 для управления качеством рабочей силы? Прежде всего, для повышения её лояльности? Хорошим решением будет такое решение, которое будет равно применимым для предприятий любого профиля и формы собственности. Ограниченная применимость есть признак ошибочного решения.

Проблема 2. В эпоху плановой экономики существовали, говоря на модной ныне бизнес-фене, «смотрящие». Их роль выполняли главные бухгалтеры, имевшие двойное подчинение: директору и собственнику-государству. Более того, они были продублированы парткомами. Такая роль выпала главбухам потому, что работа с рынком была централизована в Госплане. В эпоху перехода к свободному рынку государство сначала ликвидировало парткомы, а затем и «смотрящий» статус главбухов, понизив их до примитивных операторов при компьютерах. В итоге госпредприятия остались в бесконтрольном управлении их директоров. Последствиями до сих пор занимаются следователи, чьё служебное рвение сдерживается только политиками. Сегодня, не понимая реальных механизмов жизнедеятельности предприятий, государство пытается крайне неумело восстановить хоть какое-то управление своей же собственностью, прибегая к простым и привычным административным рычагам. Также «искусно» действуют и частные собственники, передающие управление наёмным директорам (особенно в холдингах).

В новых условиях роль «смотрящих» объективно и логически отводится главным экономистам (финансовым директорам). Но экономисты в нашей суровой действительности являются париями в компаниях низших уровней эволюции (а это почти все предприятия). И возникает конфликт между наёмным руководством, которое даже формально не отвечает за управление издержками, и экономистами: персонал и руководство видит в экономисте надсмотрщика, владелец не понимает, почему экономист считает такую плохую прибыль при таком хорошем директоре, государство раздражено «низкой налоговой нагрузкой», а экономисты не понимают, за что их так.

Казалось бы, проблему можно решить, подчинив главного экономиста (финансового директора) предприятия непосредственно владельцу или холдингу, сохраняя при этом его функции в обеспечении деятельности предприятия (оперативную подчинённость директору). Они должны работать напрямую на владельцев, а руководству компании только предоставлять свои материалы для своевременного реагирования. Только так можно вынудить наёмное руководство всерьёз заниматься снижением издержек. Но мешает одна закономерность, являющаяся прямым следствием эволюции предприятия: «вытеснение» собственников из бизнеса. Собственники неизбежно проходят следующие этапы: организаторы (лидеры) → генераторы бизнес-идей → контроллеры → рантье. То есть, постепенно превращаются, прямо говоря, в паразитов-кредиторов, от которых наёмное руководство всячески старается избавиться, не говоря уже о мерах по снижению выплат дивидендов. Подчинение «смотрящих» генератору бизнес-идей или контроллеру экономически взаимовыгодно и полезно обществу в целом, но подчинять их ничего не понимающим в деле рантье убийственно для предприятия. То есть, данное решение является частным и, следовательно, неправильным.

В малочисленных компаниях, ещё не обладающих жёстким скелетом-структурой, вторая проблема и может быть автоматически решена вместе с первой проблемы как её часть. В больших компаниях из-за фрактальной автономизации подразделений, усиливаемой иерархическим методом управления, обе проблемы надо решать порознь, независимо.

Таковы проблемы, игнорировать которые невозможно, если всерьёз, не «для галочки», заниматься стандартами качества и TQM. Компания – это ведь, прежде всего, люди и отношения между ними. Правильной, регулярной организации таких отношений не заменят энтузиасты-одиночки или даже рьяность владельца на посту директора. Они могут дать локальный, краткосрочный эффект, но и только.

Текст: Королёв В.А., консультант по управлению, эксперт по ТРИЗ

Источник: ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ТРИЗ