Материалы второй всероссийской научно-практической конференции 24.04.2010 г

Настоящий сборник составлен по результатам работы Второй Всероссийской научно-практической конференции «Информационные бизнес системы», состоявшейся 24 апреля 2010 года в Москве в здании Московского физико-технического института по адресу Климентовский переулок, дом 1. 

• специалисты компании IBS и партнерских вузов МФТИ и МИСИС,
• коллеги из ИПУ РАН,
• Luxsoft,
• ГУУ,
• ЗАО «Русагротранс», 
• ЗАО «Фирма «АйТи»,
• ЗАО"Прогноз",
• ЗАО КБ «Локо-Банк»,
• МАТИ, МГТУ
• им.  Баумана,
• МГУ,
• МГЮА,
• МИРЭА,
• МИФИ,
• МИЭМ,
• МЭСИ,
• НКГ «DBAconcept»,
• ОАО «ЦентрТелеком»,
• ООО "СЦС Совинтел",
• СОВНЕТ,
• Уфинский ГАТУ,  
• Центр развития нанотехнологий и наноматериалов в атомных комплексах НИЯУ «МИФИ».

Было подано заявок на 113 докладов от 151 человека – 99  студентов и 52  специалистов, из которых 18  человек с научными степенями и званиями. Это говорит об исследовательском интересе, складывающемся в области разработки и внедрения информационных бизнес систем,  и даже о существенном уровне зрелости соответствующего научного  направления. 

• социально-экономическое моделирование,  имитационное моделирование,
• конфликтология,
• создание ситуационных центров,
• информационная безопасность,  
• управление проектами,  
• прогнозирование страховых рынков, 
• моделирование газотранспортных потоков и других.

Исследовательская работа проводилась вкомпании IBS и позволяла, начиная с 2001  года, поддерживать секционные заседания,  издать ряд научных монографий и сборников,  создать раздел в журнале ВАК «Системы управления и информационные технологии». 

•  управленческий консалтинг,  
• бизнес-приложения,  
• управление ИТ-проектами,
• проектирование и реинжиниринг ИС,  
• внедрение и сопровождение ИС,  
• маркетинг и продажи ИС,
• защита информации и ИС,  которые сохранились и развились сегодня.

Предисловие

23–24 июня в Санкт-Петербурге прошел Всероссийский мебельный саммит. В саммите приняли участие более 100 представителей российских мебельных предприятий, российских и зарубежных торговых компаний.

реди участников саммита были компании

• "Авангард",
• "Аллегро-Стиль",
• "Алмаз",
• "Аметист",
• "Анна Потапова. Мебель",
• ТД "Аскона",
• Балтийская ассоциация мебельщиков,
• "Еврохим-1",
• "Мекран",
• "Плаза Реал",
• "Первая мебельная фабрика",
• "Русский ламинат",
• "СП-Мебель",
• "Сыктывкарский фанерный завод",
• "Фаэтон" и др.

Организаторами была подготовлена интересная и актуальная программа. Особое внимание было уделено вопросам, связанным с проблемами развития мебельной отрасли в условиях усиления Таможенного Союза, организации ЕврАзЭС и предполагаемой интеграции России в ВТО.

От имени организаторов с приветственным словом к участникам саммита обратились вице-президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России и президент Ассоциации предприятий мебельной промышленности Северо-запада А.Н. Шестаков и генеральный директор Выставочного объединения РЕСТЭК И.П. Кирсанов.

Программа саммита была разделена на три сессии. В работе второй из них, "Управление качеством продукции мебельного предприятия", принял участие представитель Клуба бенчмаркинга «Деловое совершенство» Всероссийской организации качества, директор регионального центра качества Волгоградской торгово-промышленной палаты Максим Свидров. Он выступил с информацией о развертывании «20 КЛЮЧЕЙ» — «Практической Программы Революционных Преобразований на Предприятиях» (ППРПП).

Модератором сессии выступил Сергей Помогаев, генеральный директор консалтинговой компании "РАЙТ".

Целью и основным вопросом второй сессии стал вопрос, как получить максимальную прибыль от мебельного бизнеса посредством повышения эффективности через сокращение потерь. В форме интерактивной дискуссии участники сессии обсудили правила внедрения международных стандартов в мебельной промышленности, новые подходы к повышению производительности труда на производстве, мотивации сотрудников. Эксперты Центра информатизации немецкой экономики в Санкт-Петербурге на сессии по внедрению дуальной системы образования.

Две другие сессии были посвящены вопросам экспортной деятельности и международном сотрудничестве в мебельной промышленности, а также продажам и продвижению товаров в мебельной отрасли.

По итогам саммита участники приняли проект резолюции, которая после внесения корректировок и предложений будет передана в региональные мебельные ассоциации, а также в органы государственной власти и управления. Цель резолюции – координация усилий всех заинтересованных сторон в развитии конкурентоспособности российских мебельных предприятий и улучшении качества отечественной мебели.

В медицинских вузах России с сентября 2011 года начнется обучение студентов по новым образовательным стандартам, сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения и социального развития.

Согласно новым стандартам, увеличивается доля практической подготовки студентов-медиков в процессе обучения, начиная с младших курсов, и особенно на старших курсах.

По словам замминистра здравоохранения и социального развития РФ Вероники Скворцовой, эти меры позволят студентам старших курсов быть более подготовленными для оказания медицинской помощи, участвовать в замещении должности средних медицинских работников, а выпускникам — работать участковыми терапевтами, педиатрами или амбулаторными стоматологами непосредственно после получения диплома.

Таким образом, подчеркивает Скворцова, начиная с 2017 год отпадет необходимость в ординатуре (послевузовская подготовка между получением диплома об окончании учебного заведения и началом самостоятельной профессиональной деятельности), так как выпускник будет готов к профессиональной деятельности сразу после получения диплома.

В Минздраве также отмечают, что готовность студента или выпускника приступать к практической работе будут определять посредством аккредитации к конкретным видам медицинской деятельности. Аккредитация каждого врача будет проводится в РФ с 1 января 2015 года.

Кроме того, Скворцова подчеркнула, что повышение квалификации медицинских работников будет обязательным в течение всей трудовой деятельности, не реже 1 раза в 5 лет.

23 июня 2011 года Институт развития промышленности и Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия проводят конференцию «Управление инновациями на предприятиях».

Анализ препятствий на пути инновационного развития российской экономики, поиск возможных путей их устранения в настоящее время стали одним из основных направлений работы Комитета РСПП и Института развития промышленности. К этой работе привлекаются представители научных кругов, ведущие эксперты, специалисты крупнейших российских компаний.

Основная цель конференции – оказание практической помощи российским предприятиям в освоении выпуска новой, наукоемкой продукции, выводу ее на рынок.

Программа мероприятия была составлена с учетом пожеланий и предложений представителей промышленности различных отраслей, постоянных участников конференций, организуемых Комитетом РСПП и Институтом развития промышленности.

Поэтому много внимания будет уделено конкретным примерам успешной реализации инновационных проектов. При этом участники конференции получат возможность познакомиться с опытом, как зарубежных компаний, так и российских.

На мероприятии будут рассмотрены возможности использования современных управленческих технологий для повышения эффективности инновационной деятельности, методы создания корпоративной среды для инноваций.

Участники конференции узнают о перспективных формах взаимодействия государства и бизнеса в области разработки продуктов с инновационной составляющей, в том числе, на примере фонда «Сколково».

Будут проанализированы проблемы, связанные с вопросами стандартизации, сертификации новой продукции, поиском оптимальных путей для ее вывода на рынок.

Участники получат практические рекомендации по этим и ряду других актуальных вопросов, связанных с осуществлением инновационной деятельности.

На конференцию приглашены представители федеральных органов власти, объединений бизнеса, научных организаций, ведущие специалисты крупных российских компаний, имеющих успешный опыт инновационной деятельности, зарубежные эксперты. Они ответят на вопросы участников конференции, дадут практические рекомендации по организации инновационной деятельности на предприятии.

Уважаемые Господа! Приглашаем Вас принять участие в VIII Международной Конференции «Менеджмент Качества-2011»

Конференция «Менеджмент Качества» проводится в г. Красноярске ежегодно с 2002 года и является одной из самых представительных для специалистов в области менеджмента качества в России. Среди участников: руководители и владельцы предприятий, начальники подразделений, специалисты профильных отделов организаций, представители органов сертификации России и зарубежья.
 

Цель конференции

Обмен опытом по повышению эффективности, безопасности и экологичности предприятий на основе требований стандартов ISO, принципов Бережливого Производства, внедрения высокорезультативных инновационных технологий.
 

Приглашенный гость

В конференции примет участие  профессор КАКУРО АМАСАКА с докладами:

• «Комплексная система управления современной организацией»
• «Точно вовремя. Новые аспекты».

Какуро Амасака — директор отдела по внедрению комплексного управления качеством Toyota Motor Corporation, профессор Aoyama Gakuin University, Япония.

Специализация: технологическое планирование (точно вовремя и производственная система Toyota), многопараметрический статистический анализ, техника обеспечения безотказности, обработка данных.
В программе конференции

• Доклады на актуальные темы от ведущих специалистов России, Германии и Японии
  
• Тематические семинары и мастер-классы
• Экскурсия на ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. В.Н. Гулидова»
• Подведение итогов конкурса «Лучший менеджер по качеству-2010»
  

Тематика конференции

Доверие потребителей:

• Создание и сертификация интегрированных систем менеджмента (ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000).
• Непрерывное улучшение деятельности компании:
• Бережливое производство
• Вовлечение сотрудников компании в работу по повышению качества продукции и услуг
• Статистическое управление процессами

Безопасность и экологичность организаций:

• Оценка рисков и экологических аспектов
• Выявление и анализ законодательных требований

Социальная ответственность организаций (АА 1000, GRI, SA 8000)
 

Конкурс

Оргкомитет приглашает Вас принять участие в конкурсе «Лучший менеджер по качеству-2010», который проводится при поддержке Администрации города Красноярска. Целью конкурса является содействие повышению конкурентоспособности предприятий и организаций г. Красноярска на международном и внутреннем рынке путем повышения авторитета руководителей и специалистов в области качества; активизация практической деятельности предприятий и организаций по системам менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов ИСО серий 9000, 14000, 18000 и др., а также принципов TQM.

Подробные условия участия в конкурсе.
 

Стоимость участия

Оргвзнос за участие одного человека в Конференции составляет 7500 р. (НДС не облагается). В сумму оргвзноса входят: комплект раздаточного материала, обеды, кофе-паузы, культурная программа, транспортное обслуживание.
Сроки предоставления заявок

Для участия в конференции необходимо заполнить заявку и направить ее в Оргкомитет не позже указанных ниже сроков:

1. участие с докладом
(для внесения темы доклада в программу конференции) - до 31 января

2. участие без доклада - до 1 марта
 

Оргкомитет:

660010, г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, д. 160, стр. 19, пом. 16
Тел./Факс: (391) 269-56-47, 269-56-48, 269-56-53, 269-56-57
e-mail: marina@lmltd.ru

Председатель оргкомитета: Дранишников Сергей Владимирович
 

Секретарь конференции: Моисеева Марина

24 мая 2011 года в г. Киеве состоится 7-й Всеукраинский съезд качества под девизом "Качество как национальная идея Украины".

Главная задача съезда обсудить достижения и проблемы в сфере качества и выработать общенациональные подходы относительно существенного улучшения качества продукции и услуг, повышения совершенства, конкурентоспособности и социальной направленности украинских предприятий и организаций, улучшения жизни граждан Украины.

На съезде для обсуждения будут вынесены

• актуальные вопросы по практической реализации государственной политики Украины в сфере управления качеством продукции (товаров, работ, услуг),
• дальнейшего усовершенствования систем технического регулирования, стандартизации, подтверждения соответствия и аккредитации, повышения делового совершенства и конкурентоспособности отечественных предприятий, организаций и государственных учреждений.

По традиции будут отработаны и приняты резолюция и обращение к Президенту, Верховной Раде и Правительству Украины. Резолюции предыдущих съездов были учтены в ряде руководящих документов Правительства Украины.

Глава Оргкомитета по подготовке 7-го Всеукраинского съезда качества - А.К. Кинах, президент УСПП, народный депутат. Первое заседание Оргкомитета состоится 18 февраля 2011 г.

Проект программы:

Первое пленарное заседание "Состояние, проблемы и пути улучшения качества и делового совершенства в Украине".
 

Доклады и сообщения.

1. Сессия 1 "Социальная направленность, организационное совершенство и конкурентоспособность предприятий, организаций и государственных учреждений" (персонал, менеджмент, инновации и инвестиции, оценивание и признание уровней совершенства, национальные программы качества и национальные награды качества, движение за качество и совершенство, корпоративная социальная ответственность).
   Обсуждение проблемных вопросов и принятие резолюции.
2. Сессия 2 "Права человека как потребителя и их защита" (руководящие принципы защиты потребителей и их соблюдение в Украине) Обсуждение проблемных вопросов и принятие резолюции.
3. Сессия 3 "Безопасность продукции (услуг) и техническое регулирование" (европейские директивы по безопасности и технические регламенты, подтверждение соответствия в законодательно регулированной сфере, государственный надзор). Обсуждение проблемных вопросов и принятие резолюции.
4. Сессия 4 "Качество продукции (услуг) и стандартизация" (стандартизация, подтверждение соответствия в законодательно нерегулированной сфере, аккредитация, метрология и т.п.). Обсуждение проблемных вопросов и принятие резолюции.
    

Заключительное пленарное заседание.
 

Подведение итогов. Принятие обращения к Президенту Украины, Верховной Раде Украины и Правительству Украины.
 

Если Вы желаете принять участие в работе одной из рабочих групп по подготовке сессий, обращайтесь в оргкомитет съезда: 459-78-16, 541-05-32, cqmanag@uaq.org.ua

C 1 по 3 декабря 2010 года в г. Фрязино Московской области пройдет VII Международная научно-практическая конференция «Нанотехнологии - Производству 2010».
 

Цель конференции – содействие деловому сотрудничеству в сфере создания и развития наноиндустриальных производств, ориентированных на получение принципиально новых видов продукции, снижение энергоемкости технологических процессов, повышение безопасности, улучшение условий и качества жизни людей путем практического использования нанотехнологий. К участию в конференции приглашаются ученые, специалисты промышленности, бизнесмены, финансисты, инвесторы, представители государственных и других структур, заинтересованных в промышленном внедрении нанотехнологий и практической коммерциализации результатов. 

Организаторы конференции:

• Министерство промышленности и науки Московской области; Торгово-промышленная палата РФ;
• Министерство энергетики РФ;
• «Российские железные дороги»;
• Администрация г. Фрязино;
• Национальная ассоциация наноиндустрии;
• «Концерн Наноиндустрия».

Тематика конференции включает:

• инженерные технологии наноразмерного диапазона;
• моделирование нанопроцессов и наноструктур; применения наноструктур, наноматериалы и нанопокрытия;
• нанотехнологическое оборудование;
• нанотехнологии для экологии: утилизация и переработка отходов, снижение вредных выбросов в атмосферу;
• нанотехнологии для ТЭК: ресурсосбережение, альтернативные источники энергии;
• нанотехнологии в строительных материалах и конструкциях;
• нанотехнологии в ЖКХ;
• нанотехнологии для агропромышленного комплекса;
• нанотехнологии в машиностроении;
• нанотехнологии в металлургии;
• риски, связанные с нанотехнологиями, нанотоксикология.

В рамках конференции планируется организовать:

• пленарные заседания и доклады по отдельным направлениям развития нанотехнологий;
• стендовые доклады;
• круглые столы по актуальным вопросам прикладных нанотехнологий и формирования наноиндустрии;
• выставку образцов нанотехнологической продукции и нанотехники. Будут также созданы условия для проведения деловых переговоров.

Формирование региональной программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы должно быть завершено в максимально сжатые сроки. Такое решение вынесено по результатам работы научно-практической конференции "Электронное здравоохранение - эффективное средство повышения доступности и качества медицинских услуг", состоявшейся 15 сентября в рамках Международного информационного конгресса. На реализацию программных мероприятий по внедрению только информационных технологий предполагается затратить не менее 300 млн. рублей.

По словам первого заместителя Министра здравоохранения Омской области Виктора Долгушина, в последующие два года, в рамках программы планируется реализация масштабного проекта по созданию региональной системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи. Помимо сокращения очередей в поликлиниках, система позволит пациентам через Интернет-сайт распечатывать результаты анализов, выписанные рецепты, а также любую медицинскую документацию. Благодаря единому информационному пространству медицинских учреждений исчезнет необходимость повторной сдачи анализов, уйдут в прошлое бумажные медицинские карты. 

Так, в текущем году организовано внедрение двух комплексных проектов по информатизации отрасли - единой информационной системы льготного лекарственного обеспечения и организация записи на прием к врачу в электронном виде. В результате, к настоящему времени более 20 учреждений здравоохранения предоставляют пациентам возможность записи на прием через Интернет.

Падение уровня знаний и практической подготовки врачей видят и пациенты, и чиновники. Недавно на совещании по модернизации здравоохранения намечены основные параметры стартующей реформы высшего медицинского образования. Какие доктора нам нужны и как их надо готовить, рассказала замминистра здравоохранения и социального развития Вероника Скворцова.

Многие из направлений нынешней реформы определены ранее Болонской декларацией, подписанной в разные горы ведущими западными странами.

Это признание выпускных квалификаций; развитие академической мобильности; введение системы кредитов; внедрение системы управления качеством образования.

- Опыт реализации всех программ Национального проекта "Здоровье" показал, что самая сложная и большая проблема российского здравоохранения - укрепление кадрового потенциала отрасли, - заявила Скворцова. - Недостаточно изыскать финансовые средства на дополнительное оснащение и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений, необходимо обеспечить их квалифицированными врачами и средним медицинским персоналом, а также выстроить логистику всего процесса оказания медицинской помощи, преемственно на всех этапах.

На сегодняшний день, говорит Скворцова, у нас на одного врача приходятся всего две медсестры, тогда как мировой опыт показывает, что оптимальное соотношение составляет не менее 3-5 медсестер на 1 врача. Это ограничивает возможности развития таких систем медицинской помощи, как долечивание, патронаж, реабилитация.

К тому же, наблюдается дисбаланс высшего медицинского персонала: если в стационарах переизбыток врачей, то в поликлиниках их, наоборот, не хватает... Кроме того, количество представителей одних врачебных специальностей избыточно, а других - недостаточно.

- Еще одна очень серьезная проблема - дефицит кадров в сельской местности и отдаленных районах страны, - комментирует замминистра. - Молодые врачи не хотят работать в регионах с недостаточно развитой инфраструктурой, низким уровнем социального благополучия.

Нужны продуманная кадровая политика и система мер, которая бы обеспечивала укомплектование лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ) как врачами, так и средним медицинским персоналом во всех регионах страны.

Для этого министерство разработало Федеральный регистр медицинских работников, включающий всех сотрудников с высшим и средним специальным медицинским образованием, независимо от статуса ЛПУ, в котором они работают (субъектовое, межрайонное, муниципальное, ведомственное, частное).

Регистр позволит не только анализировать текущую кадровую ситуацию, но и подсказывать пути ее оптимизации, планировать кадровую политику. Необходимость формирования государственного задания для образовательных учреждений требует совершенствования такой формы приема в вузы, как целевой набор.

Вероника Скворцова считает, что по целевому набору будут направляться в медицинские учебные заведения, например, выпускники сельских и районных школ. По окончании училища или вуза они вернутся в родное село или райцентр и будут работать там в медицинских учреждениях. В качестве стимулирования им будет предоставляться жилье, местные власти будут заботиться об условиях их работы и отдыха.

По словам Скворцовой, на всей территории России будут введены единые образовательные стандарты, связанные с профессиональными стандартами оказания медицинской помощи.

- Должны быть выполнены требования к базовой подготовке студентов первых курсов, обеспечивающей не только достаточный "общекультурный" и "общенаучный" уровень любого выпускника вуза, но и более глубокое ознакомление с будущей профессией, - считает Скворцова. - Для этого необходимо сохранять вариативность учебных программ первокурсников, позволяющую молодому человеку окончательно определиться с профессиональным выбором.

С другой стороны, начиная с 3-го курса, вариативность программы обучения студента-медика должна существенно уменьшаться. Наша цель - овладение каждым студентом теми знаниями, умениями и навыками, которые позволят ему по окончании вуза работать на определенных должностях в учреждениях первичной медико-санитарной помощи.

Как сообщила замминистра, отныне изменится и порядок аккредитации врачей. Вместо сертификата по специальности медики будут получать отдельные дипломы на право применять ту или иную медицинскую манипуляцию или методику. Для этого каждый раз нужно будет сдавать специальный экзамен. Выпускники медвузов обязаны будут иметь не менее 15 таких сертификатов. Кроме того, будет введена система лицензирования, как на Западе.

В середине августа 2010 г. исполнительный директор Всероссийской организации качества, руководитель «Практической программы революционных преобразований на предприятиях «20 ключей» Ю.Н. Самойлов посетил ведущее российское предприятие по проектированию и производству шасси для самолетов различных типов ОАО «Авиаагрегат» (г. Самара).

По показателям деловой активности и эффективности эта компания в 2001 и 2002 гг. вошла в список 1000 лучших предприятий России, а в2003 г. была удостоена звания «Лидер бизнеса Поволжья» в номинации «Авиация и космическая промышленность». Но несмотря на столь весомые достижения, предприятие продолжает совершенствоваться и искать новые пути развития, повышения своей конкурентоспособности и качества производимой продукции.

Руководство компании остановило свой выбор на программе «20 ключей», позволяющей соз-дать интегрированную систему совершенствования организации. Было принято решение при-гласить руководителя программы Ю.Н. Самойлова на предприятие для изучения состояния дел и проведения бенчмаркинг-тренинга по программе с сотрудниками ОАО «Авиаагрегат». В двухдневном тренинге приняли участие 25 представителей руководящего состава, в число которых вошли директора предприятия по различным направлениям, их заместители, главные специалисты и начальники подразделений.

Был продемонстрирован опыт конкретных предприятий, внедривших у себя программу:

• Cadbury (Англия),
• Siemens (Австрия),
• Grammer (Германия),
• Wilden (Германия),
• AIDA Chemical (Япония) и др.

Ю.Н. Самойлов раскрыл широкие возможности программы как инструмента не только по решению проблем предприятия, но и созданию целостной системы постоянных улучшений.

Затем был проведен своеобразный «мозговой штурм» по решению основных проблем пред-приятия по всем 20-ти ключам. Практические решения задач в ходе тренинга позволили лучше понять и осознать значимость данной программы. Беседа была перенесена в цеха, ведь именно опора на рядовых работников, их понимание азов программы и стремление улучшить качество производимой продукции и условия своего труда, их инициатива и стремление к совершенствованию конкретного рабочего места — залог успеха программы.

По итогам тренинга его участники получили сертификаты программы «20 ключей». Высоко оценивая проведенную предприятием подготовительную работу, Ю.Н. Самойлов вручил генеральному директору ОАО «Агрегат» Г.А. Кулакову свидетельство №1 за усилия по развитию программы «20 ключей» и стремление к созданию интегрированной системы совершенствования.

Ростехнадзор предлагает ввести материальное стимулирование предприятий, модернизирующих оборудование и соблюдающих все правила промышленной безопасности. Об этом заявил замначальника управления ведомства Анатолий Глухов на научно-практической конференции в РСПП

70 процентов оборудования на российских предприятиях давно устарело, некоторое выработало уже два, а то и три срока эксплуатации. Соответственно за последние пять лет вдвое, с 15 до 32 процентов, увеличилось число аварий на производстве, спровоцированных неисправностью оборудования. Основные причины распределились так: 25 процентов - из-за нарушений мер промышленной безопасности, 36 процентов - неправильная организация работы, 7 процентов - из-за незнания техники безопасности. 

"Проблема комплексная и ее надо решать путем корректировки законодательства. У Ростехнадзора есть ряд предложений, как это сделать", - сказал чиновник. По его словам, речь идет о нескольких направлениях, однако обозначил их пунктирно. Одна из проблем - фактическая безнаказанность за аварии, повлекшие травматизм, в том числе смертельный. Сейчас ни руководители предприятий, ни аудиторы практически не несут ни экономическую, ни уголовную ответственность за аварийность. Кроме того, законодательством не предусмотрено увеличение наказания за повторные нарушения, штрафы раз от раза не меняются. Да и размеры их невелики - предприятиям зачастую дешевле их заплатить, чем исправлять выявленные нарушения. Ростехнадзор намерен скорректировать эту ситуацию.

Но при этом, считают в Ростехнадзоре, нужно предложить бизнесу и "пряники". Например, снижать налоговое бремя предприятиям при соблюдении всех правил промышленной безопасности, выдавать им льготные кредиты на обновление оборудования. Или такой механизм: если при страховании ответственности на протяжении 3-5 лет на предприятии не происходили несчастные случаи, то разрешить им использовать страховую премию на модернизацию оборудования и обеспечение промышленной безопасности. Также предполагается сократить число видов лицензий для предприятий. То есть если компания занимается несколькими видами опасной деятельности, для которой нужна лицензия, выдавать не по одной на каждый вид, как сейчас, а единственную, включающую в себя сразу все опасные работы.

Думают в Ростехнадзоре над тем, как оптимизировать проверки. "Сейчас одно предприятие можно проверять не чаще одного раза в три года, при этом его заранее надо предупредить, что придет инспектор. В результате к началу проверки быстренько устраняются все нарушения, подключается оборудование, а когда инспектор уходит, все возвращается на свои места", - делится Анатолий Глухов.

Как вариант Ростехнадзор рассчитывает со временем ввести дистанционное наблюдение за промышленной безопасностью на предприятиях в режиме онлайн. Организовать это можно с помощью специальной системы наблюдений, установки видеокамер, мониторинга из космоса. Также в перспективе предполагается создать атлас промышленной безопасности России, где будут отражены все потенциально опасные объекты, масштаб, характер, последствия возможных аварий.

Впрочем, многие идеи, озвученные Анатолием Глуховым, существуют не первый день. Часть из них уже прописана в законопроектах, подготовленных министерством природных ресурсов и экологии накануне аварии на шахте "Распадской", после которой последовало решение о выводе Ростехнадзора из ведения минприроды и передаче его в прямое подчинение правительству России. Кстати, документально это решение еще не оформлено. А вот подготовленные законопроекты, видимо, остались в подвисшем состоянии.

В частности, как стало известно "РГ", был подготовлен ряд поправок в федеральный закон о промышленной безопасности. По сути, две трети действующего закона были переписаны. Министерство выделяло три группы проблем. Первая - низкая квалификация работников, обусловленная в том числе разрушением системы среднего профтехобразования.

Вторая - безответственность, отсутствие четких границ ответственности проектировщика, изготовителя, эксплуатирующей организации, органа надзора.

И третья - отсутствие мотивации своевременно обновлять оборудование - главный источник опасности.

Соответственно, планировалось радикально изменить процедуру продления сроков эксплуатации оборудования, передав эту функцию от Ростехнадзора органам по сертификации, заводам-изготовителям и проектным организациям. И выдавать разрешение на дальнейшую эксплуатацию только при условии капитального ремонта или реконструкции оборудования. Также предполагалось поменять систему страхования ответственности владельцев опасных производственных объектов, разделить на категории опасные объекты и установить адекватные суммы страхования ответственности. Причем эти суммы дифференцировать в зависимости от степени опасности объекта, а также износа оборудования. Чем более опасен объект и изношено оборудование, тем выше стоимость страховки. Материально стимулировать замену старого оборудования на новое планировалось по примеру начатой в этом году программы утилизации авто. Например, дать возможность предприятиям сдать в утиль старые подъемные краны за 300 тысяч рублей, что стало бы стимулом для покупки новых.

Также минприроды разрабатывало поправки в уголовный и административный кодексы по ужесточению наказания за нарушения правил промышленной безопасности. Жаль, если из-за реорганизации Ростехнадзора эта без преувеличения огромная работа канет в Лету.
 

Мировой рынок энергоресурсов не дремлет – он высококонкурентен и не стоит на месте. Россия, имеющая право претендовать на лидирующие позиции в этой области, не обойдется без разумной стратегии, как в области внутренней политики, так и в рамках внешнеполического вектора. Эксперты, собравшиеся за круглым столом, посвященным этой проблеме, попытались определить сильные и слабые места российского ТЭК, а также обозначить дальнейший курс.

Напомним, что в конце прошлого года российское правительство приняло окончательный вариант "Энергетической стратегии-2030", согласно которой основное внимание будет направлено на внутренний рынок. Как отметил председатель правления Межгосударственной нефтяной компании "СоюзНефтеГаз", председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник; проблем у российской энергетики много – как и на внутреннем рынке, так и на внешнем. По его мнению, в настоящий момент руководством страны ведется целенаправленная работа по определению российских интересов за рубежом. Что касается принятого документа, то он совершенно справедливо определяет перечень российских внутренних проблем в энергосфере.

Декларируется, что к 2030 году Россия намерена увеличить потребление энергоресурсов на внутреннем рынке и снизить энергоемкость экономики РФ. Как отметил Ю.Шафраник, существует необходимость повысить эффективность использования недр, поскольку в последние 15 лет она значительно снизилась. Кроме того, стоит обратить внимание на внутреннюю эффективность компаний, вне зависимости от того, государственные это компании или частные. В этой связи Россия отстает от западных конкурентов. И, разумеется, необходима гибкая налоговая система. По его мнению, необходимо сначала научиться работать эффективно на внутреннем рынке и только потом можно начинать осваивать внешние.

Доцент МГИМО/У/ МИД России Елена Пономарева, в свою очередь, обратила внимание на тот факт, что ТЭК разрастается, что, по сути, означает уход от индустриальной составляющей в экономике. Ю.Шафраник согласен, но, тем не менее, считает, что "пусть деньги идут в ТЭК, и не вопрос ТЭКа, как их использовать". Немаловажной проблемой остается вопрос собственности. "Я ратовал за то, чтобы в энергетических компаниях оставался госпакет, ведь без госначала не будет развития внутренней промышленности, - отметил он. - Сервисную составляющую, связанную как правило с технологиями и модернизацией, регулировать стоит гибко и тонко, учитывая внутренние интересы РФ".

Что касается внешнего вектора, то Россия в настоящий момент реализовала лишь 0,1 проц от потенциала внешнего присутствия, считает эксперт. Иран и Ирак играют одну из главенствующих ролей на мировом энергетическом рынке, подчеркнул он. В интересах России продолжать сотрудничество, учитывая тот факт, что потенциал российско-иракских отношений уже наработан. Солидные национальные проекты, полагает Ю.Шафраник, начнут реализоваться не ранее, чем через пять лет, но небольшие месторождения необходимо запускать в работу, как говорится, уже "вчера". "У Ирака есть все шансы первым в арабском мире создать светскую государственность демократического типа", - отмечает эксперт.

"Мы обязаны выходить на внешние рынки, поскольку конкуренция обогащает бесценным опытом и гибкостью, - говорит Ю.Шафраник. – Компании становятся транснациональными, а впереди – глобализация. Хотим мы этого или нет".

По мнению Чрезвычайного и Полномочного посла Глеба Ивашенцева, российский выход в регион Латинской Америки является естественным и необходимым. Поскольку до 90 проц российского экспорта энергоносителей приходится на Европу, этот факт создает так называемую "монополию покупателя". "Россия становится энергетическим придатком Европы, - считает Г.Ивашенцев. - Чтобы не допустить такой ситуации, необходимо диверсифицировать поставки. Немаловажен в этой связи азиатско-тихоокеанский регион, где монополию покупателя может "захватить" Китай. По мнению эксперта, также крайне важно диверсифицировать поставки между Южной Кореей, Японией и Китаем. "Тут нужно равновесие", - отметил Г.Ивашенцев.

О важности балканского региона с точки зрения реализации российской энергетической политики рассказала Е. Пономарева. Не стоит забывать, что Балканы являются театром теневой борьбы за транспортировку газа, отметила она. "У России в настоящий момент есть шанс закрепиться в регионе, но не с идеологической точки зрения, а с экономической", - подчеркнула эксперт. Е.Пономарева ссылается на "циничное мнение западных аналитиков, с которым сложно не согласиться. Строительство газопровода "Южный поток" с прокладкой по территории Сербии промежуточного отрезка консолидирует контроль России над европейским рынком. Этот газопровод может помешать строительство европейского газопровода Nabucco. В комплексе два российских проекта "Северный" и "Южный" потоки обеспечивают РФ еще больший контроль над европейским рынком энергоносителей. В сложившейся на Балканах ситуации при полном доминировании США "без Сербии Россия действительно не смогла бы конкурировать с Nabucco. Несогласие России с независимостью Косова гарантирует, что Сербия останется стрежнем российских планов", - цитирует Е. Пономарева Чарли Сэрома, автора статьи в The Weekly Standart.

Стоит отметить, что эффективное решение проблем глобальной энергобезопасности невозможно без коллективных усилий и партнерства. Россия имеет своей целью принимать полноценное участие в формировании глобальной системы, что отражает Энергетическая стратегия. А это потребует практической реализации правительственных лозунгов о повышении энергоэффективности и экологичности производств, а также разработок в области альтернативных видов энергии.

Существующая система образования не соответствует темпам стратегии-2020, однако нужно говорить не о сокращении вузов, а о повышении качества образования. Об этом заявила заместитель министра образования Челябинской области Татьяна Калугина на XXVII международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие России в посткризисный период: национальные, региональные и корпоративные аспекты» в УрСЭИ.

«Наша система образования не соответствует темпам стратегии-2020, и решить этот вопрос можно только при подготовке кадров следующего поколения. Для нормального развития нам необходимо 50% населения с высшим образованием, а сегодня этот показатель составляет всего 30%. Поэтому тезис о том, что нужно сокращать число вузов и людей с высшим образованием, не состоятелен», — сказала Т. Калугина.

По ее словам, лейтмотивом сторонников сокращения является нехватка рабочей силы и проблемы трудоустройства выпускников вузов. При этом замминистра привела статистические данные по 2008 году, согласно которым среди всех безработных с высшим образованием было всего 9,5%.

«В последние годы подготовка кадров по престижным дорогостоящим специальностям осуществляется родственными кланами. Таким образом, мы готовим управленческие команды из родственников, которые потом идут на руководящие посты», — отметила Т. Калугина.

Однако проблема перенасыщения кадрами отдельных специальностей налицо: при заявленной потребности в 10-12 тыс. человек вузы готовят более 35-36 тыс. человек. При этом выпуск специалистов в сфере экономики и управления превышает необходимость в 5-6 раз, а более половины выпускников потом работают не по профессии.

«Это происходит потому, что промышленные предприятия не дают системной картины развития предприятия, эти данные закрыты. И мы не можем рассчитать прогнозные потребности в той или иной специальности. Пока этого не будет даже на уровне муниципалитетов, не будет сформирован нормальный региональный рынок образовательных услуг», — подчеркнула Т. Калугина.

Проект госдоклада «Об итогах инновационной деятельности в РТ в 2009 году» был главным на коллегии Минэкономики Татарстана.

Начальник отдела научных и инновационных программ министерства Рауф Валиахметов доложил о макроэкономических показателях инновационной деятельности республики. Он отметил, что финансовый кризис конечно же оказал на нее влияние. Тем не менее производство наукоемкой продукции в Татарстане в 2009 году возросло. Татарстан по-прежнему не уступает федеральным показателям. Это говорит о том, что экономика республики достаточно хорошо приспособлена к разным условиям. Документ, содержащий итоги инновационной деятельности, готовится уже третий год. Первый замминистра экономики РТ Алевтина Кудрявцева дала ему свою оценку:

- Когда документ был подготовлен в первый раз, он показался нам весьма конструктивным. Возможно его использование не только в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках (НИОКР), но и в практической деятельности. Он может обобщить и интегрировать все параметры, достигнутые в течение года.

Члены коллегии обратили внимание на необходимость формирования и совершенствования правовой основы для успешной реализации инноваций. Так, в первом чтении Госсоветом РТ был принят Закон «Об инновационной деятельности», который определяет цели и задачи инновационной политики, формы и методы деятельности, виды господдержки. По словам Рауфа Валиахметова, уже на основе правовой базы можно прописывать механизмы стимулирования инновационной деятельности. Это позволит определить и понять, что такое инновация и каковы ее приоритеты. Одна из самых горячих точек - результаты работы наших технопарков.

- В 2009 году они были идеальны, если учитывать удельный вес инновационной продукции в общем объеме, - признался Рауф Валиахметов.

Одна из задач этого года - формирование инновационного меморандума, который должен включать основные ориентиры развития наукоемкой продукции, вузов и технопарковых структур. В свою очередь и. о. министра экономики РТ Марат Сафиуллин отметил: необходимо активно поддерживать инновационную деятельность и тех людей, которые разрабатывают новое.

КСТАТИ. Объем производства наукоемкой продукции в РТ составил 138 млрд рублей. А внутренние затраты на исследования и разработки - 6 млрд рублей. 73,4% внутренних затрат на исследования и разработки по отраслям составили технические расходы. В этой же сфере отмечается увеличение внебюджетных инвестиций.

Почта России приступает к реализации комплексной Программы мероприятий по повышению качества обслуживания в отделениях почтовой связи, которая будет способствовать достижению высоких стандартов сервиса на Почте.

В рамках новой программы операторы связи, которые непосредственно обслуживают посетителей почтовых отделений и являются лицом компании, будут в обязательном порядке совершенствовать свои коммуникативные навыки, вырабатывать привычку уважительного и предупредительного общения с клиентами.

Позитивный настрой, доброжелательность, терпение и внимание по отношению к пользователям услугами почтовой связи со стороны операторов все это должно стать визитной карточкой Почты России.

Руководством к действию для персонала почтовых отделений послужит специально разработанная Памятка оператора сборник правил и стандартов обслуживания клиентов, который будет единым для всех филиалов предприятия безотносительно к региональной специфике. Документ будет распространяться в отделениях почтовой связи для обязательного использования в практической работе уже с весны текущего года.

Для того чтобы снабдить операторов отделений почтовой связи необходимыми знаниями и умениями, для них будут организованы обучающие мероприятия с демонстрацией видеоматериалов и тренинги, формирующие позитивные модели поведения в любых, в т.ч. стрессовых ситуациях, навыки работы с претензиями и возражениями.

Для контроля и обеспечения гарантированного соблюдения единых правил обслуживания клиентов, а также повышения культуры сервиса будут применяться разнообразные методики, доказавшие свою практическую эффективность. Среди таковых, например, методика Таинственный клиент, когда под видом клиентов работу операторов отделений Почты России будут оценивать независимые наблюдатели.

В качестве дополнительной мотивации работников федерального почтового оператора с 1 июля 2010 года стартует новый корпоративный конкурс Почты России, в рамках которого ежемесячно будут выявляться и награждаться самые вежливые операторы отделений почтовой связи, и ежеквартально самые вежливые операторы почтамтов.

Почтовые работники будут оцениваться по отзывам Таинственных клиентов, результатам голосования клиентов, оценкам листов контроля качества, отсутствию или наличию действующих жалоб со стороны клиентов, оценкам работников аппаратов управления, проходящих стажировку в объекте почтовой связи, и по другим критериям. Самых вежливых и ответственных операторов связи ожидает премия и всеобщее признание: их фото разместят на досках почета и на страницах корпоративных изданий Почты России.